Torvik-utvalget foreslår store endringer i det norske skattesystemet

I juni 2021 nedsatte regjeringen Solberg et utvalg som fikk i oppgave å foreta en helhetlig gjennomgang av det norske skattesystemet. Leder av utvalget var Ragnar Torvik, som til sammen bestod av 7 økonomer og 4 jurister (herunder Wiersholm-partner Bettina Banoun). Utvalget ble gitt et svært bredt mandat. Mandag 19. desember 2023 la Torvik-utvalget frem et stort antall forslag i en rapport med tittel “Et helhetlig skattesystem” (NOU 2022:20). Torvik-utvalget foreslår blant annet å innføre arveskatt, mot at formuesskatten reduseres. Mye spenning var knyttet til om det ville foreslås vesentlige innstramminger i fritaksmetoden, men de foreslåtte innstrammingene ble relativt moderate (økning av det såkalte “3 %-inntekten” til 5 prs mv). Torvik-utvalget foreslår også ulike grep for å redusere beskatningen av arbeidsinntekter, blant annet ut fra et ønske om at det skal være attraktivt å være i arbeid.

Utvalgets forslag er mange og komplekse, og det vil derfor ta tid å fordøye forslagene og prioritere mellom dem. Utredningen er sendt på høring med høringsfrist 15. april 2023. Det er neppe sannsynlig at alle forslagene vil bli gjennomført, men en rekke forslag vil nok likevel havne i lovboken i løpet av de kommende år. Flere av forslagene er utredet på et nokså overordnet nivå, slik at det vil være nødvendig å sende de på høringen før eventuell implementering, hvilket utvalget selv også legger opp til.

Det er verdt å merke seg at utvalgets utredning inneholder en rekke dissenser.