Kurs: Forvaltningssanksjonsrett

Forvaltningssanksjoner er blitt et av de viktigste virkemidlene i moderne offentlig håndheving. Samtidig reiser utviklingen krevende spørsmål om rettssikkerhet, saksbehandling, beviskrav, forholdsmessighet og domstolskontroll. På dette kurset får du en oppdatert og praktisk innføring i forvaltningssanksjonsretten, med særlig vekt på de problemstillingene som er mest relevante for forvaltningen, advokater, dommere og andre som arbeider med regulering og håndheving.

Tradisjonelt har overtredelser av forvaltningsrettslige handlingsnormer i stor grad vært kriminalisert og håndhevet gjennom strafferettssystemet. De siste 10 til 15 årene har imidlertid forvaltningen selv i økende grad overtatt ansvaret for pønal sanksjonering av slike overtredelser. Ved inngangen til 2026 var det om lag 100 ulike forvaltningslover som hjemlet ileggelse av forvaltningssanksjoner, og flere nye hjemler er på vei.

Utviklingen reiser en rekke prinsipielle og praktiske spørsmål. Hvilke rettssikkerhetsgarantier gjelder når forvaltningen ilegger sanksjoner med pønalt preg? Hvilke krav stilles til saksbehandling, bevis, skyld, forholdsmessighet og domstolskontroll? Og hvordan bør offentlige myndigheter, advokater og domstoler håndtere skillet mellom forvaltningsrettslige virkemidler og strafferettslige reaksjoner?

Disse spørsmålene utgjør kjernen i et fagområde som er i rask utvikling: forvaltningssanksjonsretten.

Temaet har fått økt aktualitet den siste tiden. Stortinget har blant annet sendt proposisjonen om ny forvaltningslov tilbake til departementet med beskjed om å utrede behovet for økt rettssikkerhet ved ileggelse av forvaltningssanksjoner. Samtidig er det et tydelig politisk ønske om økt bruk av forvaltningssanksjoner på flere rettsområder, blant annet innenfor finansmarkedene, miljølovgivningen og havbruksnæringen.

På dette kurset retter vi oppmerksomheten mot de mest sentrale delene av forvaltningssanksjonsretten. Kurset gir deltakerne oversikt over utviklingen på området, de viktigste rettslige rammene og de praktiske problemstillingene som ofte oppstår i saker om forvaltningssanksjoner.

Kurset er godkjent som etterutdanning for advokater.

Program

08.30 – 09.00Registering og lett servering

09.00 – 09.15Velkommen, introduksjon

09:15– 10:00Forvaltningsanksjonsrett som fagdisiplin: bakgrunn, kontekst og perspektiv

10.00 – 10.10Pause

10.10 – 10.50Forvaltningssanksjoner og krav til legalitet og materiell rettsstrid

10.50 – 11.00Pause

11.00 – 11.45Kravet til skyld ved ileggelse av forvaltningssanksjoner

11.45– 12.30Lunsj

12.30 – 13.00Utmåling av forvaltningssanksjon

13.00 – 13.15Pause

13.15 – 14.00Forvaltningssanksjoner og prosessrett: en oversikt

14.00 – 14.10Pause

14.10 – 14.50Forvaltningssanksjoner i praksis: GRINDR-saken

14.50 – 15.00Pause

15.00 – 15.30Forvaltningssanksjoner i praksis: konkurransesaker

15.30 – 16.00Oppsummering og konklusjoner

Kontaktperson

Jon Petter Rui

Academic Counsel
Wiersholm

Georg Abusdal Engebretsen

Partner
Wiersholm

Line Johansen

Event Manager
Wiersholm